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美智庫(kù):2021亞太地區(qū)可能發(fā)生的四大沖突

發(fā)布時(shí)間:2021/1/21
  美國(guó)智庫(kù)“外交關(guān)系協(xié)會(huì)”在近日一份調(diào)查中,列出全球2021年可能發(fā)生的武裝沖突。朝鮮半島丶臺(tái)灣海峽、中印邊境以及南中國(guó)海域都被列為武裝沖突發(fā)生率極高的地區(qū)。
  美國(guó)智庫(kù)“外交關(guān)系協(xié)會(huì)”14日發(fā)布一份名為“預(yù)防優(yōu)先次序調(diào)查”的報(bào)告,預(yù)測(cè)2021年全球哪些地區(qū)可能發(fā)生武裝沖突,以及這些沖突對(duì)美國(guó)的影響有多大。朝鮮繼2020年之后,再次被評(píng)為武裝沖突發(fā)生機(jī)率高、且對(duì)美國(guó)影響大的國(guó)家。
  調(diào)查結(jié)果指出,由于朝鮮持續(xù)發(fā)展核武與導(dǎo)彈技術(shù),受訪的美國(guó)外交事務(wù)專家一致認(rèn)為朝鮮近期的行為在2021年引發(fā)武裝沖突的幾率是很高的。負(fù)責(zé)這項(xiàng)調(diào)查的預(yù)防計(jì)畫主任史泰爾斯 (Paul Stares) 告訴德國(guó)之聲,多數(shù)專家認(rèn)為朝鮮不會(huì)如國(guó)際社會(huì)預(yù)期的推動(dòng)去核化,以往的經(jīng)驗(yàn)甚至顯示朝鮮可能為了向美國(guó)施壓,進(jìn)一步發(fā)展核武,所以他們擔(dān)憂朝鮮半島的沖突可能演變成一場(chǎng)重大危機(jī)。
  他說(shuō):“我認(rèn)為這項(xiàng)調(diào)查的結(jié)果反映了近期朝鮮持續(xù)在發(fā)展其武力,而這個(gè)趨勢(shì)也會(huì)迫使拜登政府在上臺(tái)后,必須立即處理這個(gè)議題?!?
  美國(guó)智庫(kù)蘭德公司的資深國(guó)防研究員葛萊斯曼 (Derek Grossman) 也指出,近日朝鮮傳出的消息顯示,金正恩可能計(jì)劃在拜登上臺(tái)后,透過(guò)測(cè)試長(zhǎng)程導(dǎo)彈或核武強(qiáng)迫美國(guó)政府與朝鮮重啟談判。
  另一方面,這份調(diào)查報(bào)告也將2021年臺(tái)灣海峽發(fā)生武裝沖突的可能性升至最高等。這也是“外交關(guān)系協(xié)會(huì)”2008年起制作調(diào)查報(bào)告以來(lái),判定臺(tái)海沖突發(fā)生機(jī)率最高的一次。調(diào)查指出,由于中國(guó)持續(xù)在政治與經(jīng)濟(jì)上對(duì)臺(tái)灣施壓,美國(guó)與中國(guó)在臺(tái)灣議題上發(fā)生沖突的可能性不斷升高。
  調(diào)查指出,由于中國(guó)持續(xù)在政治與經(jīng)濟(jì)上對(duì)臺(tái)灣施壓,這讓美國(guó)與中國(guó)在臺(tái)灣議題上發(fā)生沖突的可能性不斷升高。
  主導(dǎo)調(diào)查的史泰爾斯向德國(guó)之聲表示,即將卸任的美國(guó)總統(tǒng)特朗普在任內(nèi)以非常公開的方式支持臺(tái)灣,包含放寬美國(guó)官員訪臺(tái)限制丶擴(kuò)大對(duì)臺(tái)軍售以及提供其他類型的援助與支持。他說(shuō):“中國(guó)在臺(tái)灣議題上,也展現(xiàn)出越來(lái)越強(qiáng)硬的態(tài)度。為了回應(yīng)美國(guó)公開支持臺(tái)灣的作法,中國(guó)政府展開各種活動(dòng)來(lái)威嚇臺(tái)灣?!?br />   史泰爾斯指出,當(dāng)美國(guó)專家綜合考量這兩個(gè)因素時(shí),他們擔(dān)心會(huì)因中美在臺(tái)灣議題上較勁,使臺(tái)?,F(xiàn)狀出現(xiàn)危機(jī),甚至演變成大規(guī)模的武裝沖突。他說(shuō):“臺(tái)灣沖突可能是現(xiàn)在全球最危險(xiǎn)的潛在沖突之一。對(duì)未來(lái)全球趨勢(shì)的發(fā)展來(lái)說(shuō),它也可能會(huì)是個(gè)決定性的議題?!?br />   從去年中開始展開的中印邊境沖突,列為全球必須關(guān)注的一個(gè)潛在武裝沖突。
  此外,外交關(guān)系協(xié)會(huì)的調(diào)查報(bào)告也把去年中延續(xù)至今的中印邊境沖突,列為全球必須關(guān)注的一個(gè)潛在武裝沖突。史泰爾斯表示,2020年的事件是中印兩國(guó)多年來(lái)首次在邊境出現(xiàn)流血沖突。他認(rèn)為,“外交關(guān)系協(xié)會(huì)”的調(diào)查結(jié)果反映了美國(guó)專家關(guān)切這個(gè)持續(xù)升級(jí)的沖突,但是也同時(shí)顯示,大部分專家悲觀看待兩國(guó)化解紛爭(zhēng)所做的努力。
  他告訴德國(guó)之聲:“大多數(shù)人應(yīng)該認(rèn)為邊界爭(zhēng)端不會(huì)升級(jí)為全面沖突,但這個(gè)沖突很可能改變印度在對(duì)中關(guān)系上的立場(chǎng),讓印度從一個(gè)中美爭(zhēng)端中的一個(gè)中立國(guó),變成一個(gè)與西方結(jié)盟對(duì)抗中國(guó)的區(qū)域勢(shì)力。”
  蘭德公司的葛萊斯曼也預(yù)測(cè),中印的邊境沖突可能演變成一個(gè)長(zhǎng)期的區(qū)域問(wèn)題。他表示:“中國(guó)與印度對(duì)于如何解決邊境沖突有不同的看法。印度希望能讓邊境的軍隊(duì)部署恢復(fù)到2020年沖突爆發(fā)前的情況,但是中國(guó)卻希望強(qiáng)化其領(lǐng)土擴(kuò)增后取得的優(yōu)勢(shì),以此替未來(lái)的戰(zhàn)爭(zhēng)做準(zhǔn)備。雖然中印兩國(guó)正在計(jì)劃第九次的軍事會(huì)談,但我認(rèn)為雙方很難透過(guò)新一輪的會(huì)談來(lái)達(dá)成共識(shí)?!?br />   美國(guó)參眾兩院軍事委員會(huì)就2021年國(guó)防授權(quán)法案內(nèi)容達(dá)成共識(shí),法案提及多種“威懾中國(guó)的新手段”。
  對(duì)于南中國(guó)海發(fā)生沖突的幾率,“外交關(guān)系協(xié)會(huì)”則在報(bào)告中將之調(diào)降。史泰爾斯說(shuō),這顯示中美兩國(guó)都清楚南中國(guó)海爆發(fā)沖突的風(fēng)險(xiǎn),所以中國(guó)不會(huì)在南中國(guó)海采取更強(qiáng)硬的立場(chǎng),美國(guó)也會(huì)謹(jǐn)慎的在該區(qū)域進(jìn)行海上活動(dòng)。
  他向德國(guó)之聲表示:“中國(guó)與美國(guó)應(yīng)該都認(rèn)為南中國(guó)海的局勢(shì)已穩(wěn)定下來(lái),所以美國(guó)專家也才會(huì)降低他們認(rèn)為南中國(guó)海爆發(fā)武裝沖突的機(jī)率?!?br />   但是葛萊斯曼卻認(rèn)為,“外交關(guān)系協(xié)會(huì)”的報(bào)告低估了中美兩國(guó)在南中國(guó)海爆發(fā)沖突的可能性。他告訴德國(guó)之聲,美國(guó)近期在南中國(guó)海不斷進(jìn)行航行自由行動(dòng),而中國(guó)在被美國(guó)激怒后,也派遣軍艦到南中國(guó)海去與美國(guó)較勁。他說(shuō):“這樣的情勢(shì)發(fā)展有可能演變成武裝沖突?!?br />   在拜登即將上臺(tái)之際,“外交關(guān)系協(xié)會(huì)”的史泰爾斯分析:“我認(rèn)為,拜登政府已表明,上任后會(huì)努力加強(qiáng)與印太地區(qū)盟國(guó)的關(guān)系,并協(xié)助強(qiáng)化盟國(guó)間的‘橫向整合’。他任命在亞太議題上經(jīng)驗(yàn)豐富的坎貝爾來(lái)處理對(duì)華政策,便代表拜登政府將更加重視加強(qiáng)美國(guó)在印太地區(qū)的關(guān)系。”電子踏板車必須遵循“與公共汽車相同”的道路規(guī)則
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